El crecimiento industrial y poblacional del siglo XIX trajo de formar a mano calificada que fuera capaz de manejar, arreglar y en su caso construir la maquinaria que hacia posible el desarollo de las fabricas.
Por ello en los paises industrializados, el estado quito el monopilio educativo a la iglesia y establecio la educacion laica, publica, y gratuita y obligatoria, por lo menos la educacion elemental, llamada en ese tiempo basica o primaria.
La organizacion escolar se realizo con division de generos habia escuelas para hombre y escuelas para mujeres aun cuando la poblacion escolar era muy baja los grupos llegaban a ser hasta de 80 alumnos y alumnas.
En los inicios del siglo XIX aun no habia escuelas formadoras de prefesores de la escuela elemental, de tal manera que estos se formaban en la practica, normalmente ayudando a un maestro.
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